Ну если один город = одна страница - то можно нодами сделать. И тут хоть в поле делай город и там токеном подставляй куда надо.
Для продвинутых вариантов https://www.drupal.org/project/domain - там тоже есть токены, плюс кастом токены для падежей например.
Наверное можно вьюхами с контекстными фильтрами сделать...

В общем, варианты разные.